2026-10-16的消息显示，来源：商务部新闻-灵动谷导航

答：根据《中华人民共和国对外贸易法》第二十条

2026-10-16的消息显示。^[1]

年10月16日，商务部、科技部发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》（以下简称《目录》）公开征求意见，并对相关技术实施出口前登记的临时管理措施。相关口径以商务部会同科技后续正式文件为准。

日前，商务部新闻发言人就有关问题回答了记者提问。答：根据《中华人民共和国对外贸易法》第二十条，国务院对外贸易主管部门会同国务院其他有关部门，制定、调整并发布禁止或限制出口的技术目录。自2001年以来，商务部会同科技部多次调整修订《目录》，有进有出，有管有放，已形成工作惯例。

传导到的环节

此次修订亦是技术贸易管理的常态化工作，依法依规进行，不针对任何特定国家、地区或实体。相关方暂未给出更细的说明。近年来，人工智能、生物医药和光伏相关技术在敏感领域的应用不断拓展，各主要经济体均实施了不同程度的出口管控。^[1]

商务部会同科技已于2026-10-16确认，中国参考国际通行做法，依法实施必要的管理，既防范技术失控和不当扩散风险，也保障正常国际技术交流合作，推动科技向上向善、安全可控、造福人类。相关方暂未给出更细的说明。

答：此次公开征求意见涉及拟增列的人工智能、生物医药、光伏三个领域40项关键技术。

其中，拟禁止出口技术14项，包括：人工智能驱动的恶意代码生成与变异技术、具有自主知识产权的细胞和基因治疗技术工艺平台、钙钛矿及叠层电池组件生产技术等。相关方暂未给出更细的说明。

答：根据《中华人民共和国对外贸易法》第二十条，国务院对外贸易主管部门会同国务院其他有关部门，制定、调整并发布禁止或限制出口的技术目录。自2001年以来，商务部会同科技部多次调整修订《目录》，有进有出，有管有放，已形成工作惯例。

此次修订亦是技术贸易管理的常态化工作，依法依规进行，不针对任何特定国家、地区或实体。近年来，人工智能、生物医药和光伏相关技术在敏感领域的应用不断拓展，各主要经济体均实施了不同程度的出口管控。这一表述出现在2026-10-16的公开材料中。具体执行细则尚未同步公开。

2026-10-16前后，中国参考国际通行做法，依法实施必要的管理，既防范技术失控和不当扩散风险，也保障正常国际技术交流合作，推动科技向上向善、安全可控、造福人类。答：此次公开征求意见涉及拟增列的人工智能、生物医药、光伏三个领域40项关键技术。

其中，拟禁止出口技术14项，包括：人工智能驱动的恶意代码生成与变异技术、具有自主知识产权的细胞和基因治疗技术工艺平台、钙钛矿及叠层电池组件生产技术等。

拟限制出口技术26项，包括：人工智能辅助漏洞挖掘技术、具有自主知识产权的通用型细胞和基因治疗全新靶点发现和验证技术、单线产能≥3万吨/年的多晶硅工程技术等。公告还明确了适用便利措施等情形。在海外市场方向上，详情请参考公告原文。相关方暂未给出更细的说明。

答：中国政府一贯支持企业依法依规开展互利共赢的跨国经营与国际技术合作，有关政策立场没有改变。具体表现在三个方面：一是列管范围精准有限。此次拟列管的多数技术已明确具体技术指标，且利用相关技术制造的产品不在管理范围内，管理范围清晰、精准、有限，为企业划定了合规边界，便于政策执行。

二是适用便利措施。

此次列管明确了拟适用便利措施的多种出口情形，体现了分级分类的管理理念，有助于增强政策的透明度和可预期性，确保技术出口安全、规范、有序。2026-10-16当天，三是实施动态调整。

商务部、科技部将依法对《目录》管理范围实施动态调整，根据技术发展情况，及时将不先进或落后技术移出《目录》。在2026-10-16的通报中，此次征求意见是在更大范围内听取各方意见建议的工作安排。

实际操作层面

拟限制出口技术26项，包括：人工智能辅助漏洞挖掘技术、具有自主知识产权的通用型细胞和基因治疗全新靶点发现和验证技术、单线产能≥3万吨/年的多晶硅工程技术等。公告还明确了适用便利措施等情形。详情请参考公告原文。^[1]

此次拟列管的多数技术已明确具体技术指标

在海外市场方向上，答：中国政府一贯支持企业依法依规开展互利共赢的跨国经营与国际技术合作，有关政策立场没有改变。具体表现在三个方面：一是列管范围精准有限。

2026-10-16前后，此次拟列管的多数技术已明确具体技术指标，且利用相关技术制造的产品不在管理范围内，管理范围清晰、精准、有限，为企业划定了合规边界，便于政策执行。相关方暂未给出更细的说明。^[1]

数据口径：3万吨

二是适用便利措施。^[1]

从商务部会同科技给出的说法看，此次列管明确了拟适用便利措施的多种出口情形，体现了分级分类的管理理念，有助于增强政策的透明度和可预期性，确保技术出口安全、规范、有序。三是实施动态调整。^[2]

2026-10-16当天，商务部、科技部将依法对《目录》管理范围实施动态调整，根据技术发展情况，及时将不先进或落后技术移出《目录》。相关口径以商务部会同科技后续正式文件为准。此次征求意见是在更大范围内听取各方意见建议的工作安排。

接下来怎么看商务部新闻发言人就修订《中国禁止出口限制出口技术

答：当前，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期。^[1]

此次拟将人工智能大模型、智能体、算力集群、信息处理相关23项关键技术增列至《目录》，主要有以下考虑：。一是确保人工智能技术安全可控。

若被非国家行为体或恶意实体获取

此次拟列管的人工智能自主驱动恶意代码生成与变异技术等，可被用于攻击国家关键信息基础设施、国防军工、核心政务等敏感系统，或用于绕过国家安全防御体系。^[1]

商务部会同科技在2026-10-16的表述是，若被非国家行为体或恶意实体获取，可能对国家安全和人类共同安全造成危害。

中国政府对这类技术实施必要管理，目的是筑牢安全底线，防范滥用恶用，确保人工智能始终处于人类控制之下，推进人工智能国际治理。