内容概括
阿联酋财政部依据2019年第26号联邦法令第58条和第81条，向联邦实体及相关个人提供债务与应付款豁免申请服务。申请须由联邦主管机构提交书面备忘录并附理由，最终由部长理事会决定是否豁免及附加条件。该服务遵循数字无障碍政策，便于包括残障人士在内的用户使用。
法律依据与适用范围
该服务基于2019年第26号联邦法令《公共财政法》第58条设立。该条规定，部长理事会可根据部长提议，依法决定征收或豁免联邦费用及各类收入，但不包括税收。第81条进一步明确，部长理事会可应部长请求，在附有财政部意见及相关联邦机构书面备忘录的情况下，豁免联邦实体或个人的全部或部分债务与应付款。
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适用对象为联邦实体、部委、机构及部长理事会。申请须由相关联邦主管机构以书面备忘录形式提交给部长，并说明豁免理由和依据。部长理事会还可为豁免设定特殊条件。
申请流程与决策机制
申请流程要求联邦主管机构先向部长提交书面备忘录，附上豁免理由和正当性说明。部长收到请求后，需附上财政部的意见，再提交部长理事会审议。部长理事会根据第81条有权决定是否给予全部或部分豁免。
部长理事会可在批准豁免时附加特殊条件。这意味着豁免并非自动生效，而是需要经过逐案审查和集体决策。对于涉及联邦政府应收款项的主体，了解这一程序有助于评估债务处理可能性。
服务可及性与数字无障碍
该服务按照阿联酋电信和数字政府监管局发布的数字无障碍政策设计，确保所有用户包括残障人士均可便捷使用。支持键盘导航、屏幕阅读器、内容放大至200%，并清晰显示消息和警报。无障碍功能将随数字渠道或用户流程的改进持续更新。
对于需要处理联邦债务事项的中国企业或个人，可通过阿联酋财政部官方渠道了解申请细节。由于豁免决定权在部长理事会，建议提前准备充分的书面理由和支持文件，并关注相关联邦主管机构的具体要求。
| 项目 | 数值 | 说明 |
|---|---|---|
| 法律依据 | 2019年第26号联邦法令第58条、第81条 | 第58条授权部长理事会决定征收或豁免联邦费用及收入（不含税收）；第81条规定可豁免联邦实体或个人的全部或部分债务与应付款。 |
| 适用对象 | 联邦实体、部委、机构及部长理事会 | 申请须由相关联邦主管机构提交，个人或企业需通过对应联邦主管机构提出。 |
| 申请形式 | 书面备忘录 | 须说明豁免理由和依据，并附正当性说明。 |
| 决策主体 | 部长理事会 | 部长收到请求后附财政部意见，再提交部长理事会逐案审查并集体决策。 |
| 豁免范围 | 全部或部分债务与应付款 | 不包括税收；部长理事会可附加特殊条件。 |
| 无障碍标准 | 键盘导航、屏幕阅读器、内容放大至200% | 遵循阿联酋电信和数字政府监管局数字无障碍政策，便于残障人士使用。 |
口径：本表依据稿件正文及摘要整理，仅反映阿联酋联邦债务与应付款豁免申请服务的公开程序信息。来源：阿联酋财政部相关服务说明及2019年第26号联邦法令第58条、第81条。
常见问题
哪些主体可以申请阿联酋联邦债务与应付款豁免？
根据稿件，适用对象为联邦实体、部委、机构及部长理事会。申请须由相关联邦主管机构以书面备忘录形式提交给部长，个人或企业不能直接向财政部申请，而需通过对应的联邦主管机构提出请求。
阿联酋联邦债务豁免申请需要经过哪些步骤？
申请流程分为三步：首先由联邦主管机构向部长提交书面备忘录，说明豁免理由和正当性；其次部长收到请求后附上财政部的意见；最后提交部长理事会审议，由部长理事会决定是否给予全部或部分豁免。
部长理事会批准豁免时是否可以附加条件？
可以。稿件明确部长理事会可在批准豁免时附加特殊条件，这意味着豁免并非自动生效，而是需要经过逐案审查和集体决策，申请人应关注最终决定中可能附带的具体要求。
业务问题思考
业务问题1：中国企业或个人在阿联酋面临联邦债务问题时，应如何启动豁免申请？
编辑建议：中国企业或个人不能直接向阿联酋财政部提交豁免申请，必须先确定对应的联邦主管机构，由该机构以书面备忘录形式向部长提出请求，并附上豁免理由和正当性说明。建议提前准备充分的书面理由和支持文件，并通过阿联酋财政部官方渠道了解具体主管机构的要求。
业务问题2：阿联酋联邦债务豁免的最终决定权在哪个机构，对申请人意味着什么？
编辑建议：最终决定权在部长理事会，而非财政部或单一部长。这意味着豁免需要经过逐案审查和集体决策，申请人无法预期自动获批，且部长理事会可能附加特殊条件。因此，申请材料必须充分说明理由和依据，以提高通过可能性。
业务问题3：从经营角度看，阿联酋联邦债务豁免程序对涉及联邦应收款项的主体有何影响？
编辑建议：该程序为涉及联邦政府应收款项的主体提供了债务处理的法律路径，但豁免并非自动生效，需经部长理事会逐案审查并可能附加条件。相关主体应评估自身债务是否属于联邦费用或应付款范围，并提前与联邦主管机构沟通，准备书面备忘录和支持文件，以降低不确定性。
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