内容概括
科特迪瓦海关近期密集推进通关便利化与执法强化双轨改革。一方面，海关与私营部门建立常态化磋商机制，推广ATA单证册以简化临时进口手续，并上线客户反馈平台（TUC）集中处理企业诉求；另一方面，水上缉私力量在阿西尼查获12吨巴西走私糖和掺假饮料，凸显对非法贸易的高压态势。中国外贸企业需关注这些政策变化，把握合规通关红利，同时警惕灰色渠道风险。
公私对话机制升级：从个案协调到制度性磋商
2026年9月30日，科特迪瓦海关分析、风险、情报与估价司（DARRV）在阿比让高原区科特迪瓦企业联合会（CGECI）总部与私营部门代表举行专题磋商。此次会议由DARRV司长KOUAKOU Koffi Fofié上校和CGECI海关、区域一体化与合作委员会主席Rose DON-MELLO共同主持，核心目标是厘清企业在进出口申报环节遇到的实际困难，并共同构建可持续的解决方案。
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会议聚焦进出口两大战略支柱，企业负责人现场分享了业务一线的操作瓶颈，海关官员则针对具体技术问题逐一作出澄清。与会者一致认为，这种互动式论坛已成为推动海关程序现代化和激活科特迪瓦经济不可或缺的杠杆。对于在科特迪瓦开展业务的中国贸易商而言，这意味着未来在申报争议、估价分歧等问题上，有望通过更制度化的渠道获得快速回应，而非依赖个案沟通。
ATA单证册推广：临时进口的免税通行证
2026年10月8日，科特迪瓦海关与科特迪瓦工商会（CCI-CI）联合举办第33届“海关之约”活动，主题为“ATA单证册：国际贸易便利化与竞争力工具”。海关经济制度司特殊制度处处长Essoh LATH Jean-Marc上校在讲解中明确，ATA单证册是国际通用的海关文件，允许货物在多个国家临时进口而无需缴纳正常进口关税和税费，前提是遵守相关法规规定的条件。
对于中国企业，这一工具的价值在于：参加科特迪瓦展会、展示样品、专业设备临时入境等场景下，可大幅简化海关手续、降低资金占用成本和通关时间。海关方面强调，ATA单证册是提升科特迪瓦企业参与国际贸易竞争力的真正杠杆。会议还就单证册的签发条件、使用人义务及适用海关程序进行了详细说明，显示出科特迪瓦海关希望更多经营者掌握这一便利化工具。
客户反馈平台TUC：诉求处理从分散走向集中
2026年10月1日，科特迪瓦海关通信、质量与私营部门伙伴关系司（DCQP）在国家海关学院举办专题培训，主题为“TUC：海关总局客户倾听机制的数据集中工具”。培训对象为各司局行政助理和客户倾听机制联络员，旨在为海关配备高效的客户反馈管理机制。
DCQP司长DIBY KOUAME Anne-Marie上校在开班时强调，客户倾听是海关的“真正橱窗”，必须将这一工具全面融入日常服务，以有效回应合作伙伴和经济运营者的期待。该机制的核心流程包括三个关键步骤：集中收集用户诉求、标准化处理流程、以及可靠跟踪回复情况。对经常与科特迪瓦海关打交道的中国出口商和物流服务商来说，TUC平台意味着投诉、咨询和问题反馈将有一个统一的入口和可追溯的处理路径，有助于减少因沟通不畅导致的清关延误。
水上缉私高压：12吨走私糖与掺假饮料被截获
2026年10月13日晚8时许，科特迪瓦海关驻阿西尼的水上基地巡逻队在泻湖水域巡逻时，拦截了一艘可疑船只。船上载有大量藏匿货物，因缺乏合法海关文件，船员被迫接受货物清点和查验程序。经仔细核查，共查获200袋巴西产白糖（10吨）和240箱掺假饮料（2吨）。
这批非法货物已被当场扣押并转移至弗里迪海关水上基地，进入司法程序。科特迪瓦法律明确禁止掺假饮料贸易，非法进口白糖则构成重大海关违法行为，依据《海关法典》第31、175、266、292和289-2条予以惩处。海关泻湖、海上及河流监控与干预处负责人DOSSO Abdoulaye上尉表示，此次行动是加强通航水域监控的一部分，海关将加大管控力度，瓦解非法供应网络，保护国家经济利益。
对中国外贸企业的启示：合规红利与风险边界
综合上述动态，科特迪瓦海关正在构建“便利化+严执法”的双轨体系。一方面，通过DARRV与私营部门的定期磋商、ATA单证册推广和TUC客户反馈平台，降低合规经营者的制度性交易成本；另一方面，对走私、掺假等非法贸易保持高压，特别是在泻湖和沿海通航水域的巡查力度明显加强。
中国外贸企业应把握三个要点：第一，涉及展会样品、临时设备等业务时，主动申请ATA单证册以享受免税临时进口便利；第二，遇到清关争议或行政障碍时，利用TUC平台和公私磋商渠道正式反馈，而非依赖非正式关系；第三，严格审查供应链来源，避免涉及巴西糖等敏感商品的灰色进口渠道，因为科特迪瓦海关对无合法单据的货物采取零容忍态度，一旦被查获将面临刑事追诉和货物没收。合规经营不仅是风险底线，更是享受科特迪瓦通关便利化红利的先决条件。
| 项目 | 数值 | 说明 |
|---|---|---|
| DARRV与私营部门磋商 | 2026年9月30日 | 在阿比让CGECI总部举行，聚焦进出口申报困难与解决方案 |
| ATA单证册推广活动 | 2026年10月8日 | 第33届“海关之约”，主题为临时进口免税便利化 |
| TUC客户反馈平台培训 | 2026年10月1日 | 在国家海关学院举办，覆盖集中收集、标准化处理和跟踪回复 |
| 阿西尼缉私查获 | 12吨 | 含10吨巴西白糖和2吨掺假饮料，2026年10月13日查扣 |
| 缉私执法依据 | 5个条款 | 《海关法典》第31、175、266、292和289-2条 |
数据来源于科特迪瓦海关2026年9月至10月公开通报，涉及通关便利化与执法行动。
常见问题
ATA单证册对参加科特迪瓦展会的中国企业有什么好处？
ATA单证册允许货物在多个国家临时进口而无需缴纳正常关税和税费，适用于展会样品、专业设备等场景。中国企业可借此大幅简化海关手续、降低资金占用和通关时间，从而更高效地参与科特迪瓦的贸易活动。
中国出口商如何通过TUC平台解决与科特迪瓦海关的争议？
TUC平台是海关总局的客户倾听机制数据集中工具，提供统一入口和可追溯处理路径。中国出口商可通过该平台正式提交投诉、咨询或问题反馈，流程包括集中收集诉求、标准化处理和可靠跟踪回复，有助于减少因沟通不畅导致的清关延误。
科特迪瓦海关对走私白糖和掺假饮料的执法态度是什么？
科特迪瓦海关对非法贸易保持高压态势，2026年10月13日在阿西尼查获10吨巴西走私白糖和2吨掺假饮料，并依据《海关法典》多个条款启动司法程序。海关明确表示将加大通航水域管控力度，瓦解非法供应网络，保护国家经济利益。
业务问题思考
业务问题1：科特迪瓦海关的双轨改革对中国外贸企业的整体影响是什么？
编辑建议：科特迪瓦海关通过便利化措施降低合规经营者的制度性交易成本，同时强化缉私执法打击非法贸易。中国外贸企业若能利用ATA单证册和TUC平台，可享受通关红利；但若涉及灰色渠道，则面临货物没收和刑事追诉的高风险。
业务问题2：中国企业在科特迪瓦遇到清关争议时，应优先采取什么行动？
编辑建议：中国企业应优先通过TUC平台和公私磋商渠道正式反馈问题，而非依赖非正式关系。这些制度化渠道提供集中收集、标准化处理和跟踪回复，能更有效地解决申报争议或行政障碍，减少清关延误。
业务问题3：如何评估科特迪瓦海关缉私行动对供应链合规的影响？
编辑建议：科特迪瓦海关在泻湖和沿海水域加强巡查，对无合法单据的货物采取零容忍态度，近期查获巴西糖和掺假饮料即为明证。中国企业需严格审查供应链来源，避免涉及敏感商品的灰色进口渠道，否则将面临司法程序和货物损失。
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